30 ноября на заседании правительства была одобрена концепция реформы финансирования системы здравоохранения, которую Минздрав разработал при поддержке Минфина и независимых общественных экспертов.
Одной из основных причины низкого качества здравоохранения в Украине является неэффективное расходование средств. Общую площадь всех медицинских заведений в Украине можно сравнить с площадью Эстонии. Все эти учреждения теперь должны содержаться, ремонтироваться и отапливаться за счет налогоплательщиков. Устаревшая модель финансирования медицины предусматривала направление бюджетных средств на содержание медицинской инфраструктуры, а не на возмещение финансовых рисков граждан в случае болезни. То есть по сути финансировались помещения независимо от того, были ли там пациенты, вместо того чтобы финансировать медицинские услуги.
Одним из приоритетов правительства является проведение реформы системы здравоохранения и вывод украинской медицины на европейский уровень. Благодаря изменениям в подходах к финансированию здравоохранения Минздрав и Минфин инициировали системную реформу всей отрасли. Главная цель в этом направлении - улучшение качества медицинских услуг, повышение заработных плат медикам, внедрение страховой медицины, увеличение автономии больниц и т. д.
Суть реформы заключается в том, что государству необходимо задекларировать гарантированный пакет медицинских услуг, дать возможность этот пакет закупать у тех, кого выберет сам гражданин. То есть государство будет оплачивать контракт с тем врачом, которого выберет пациент, вместо оплаты сети врачей и обязательства пациента ходить к врачу по географическому принципу. Следовательно врачи будут заинтересованы предоставить как можно более качественные услуги, чтобы их выбрали граждане.
Внедрение этой модели не потребует дополнительных расходов. Это не приведет к повышению налогов, поскольку средства будут брать из общего бюджета, который сейчас предусмотрен на содержание системы здравоохранения.
"Граждане сами выбирают тех, у кого государство должно купить услуги. В этом заключается принцип "деньги ходят за пациентом". Это означает, что будет большая конкуренция в сфере здравоохранения. А это в свою очередь будет способствовать улучшению услуг и снижению их стоимости.
Государственные средства будут использоваться более эффективно, а люди получат более качественную медицинскую защиту", - отметил министр финансов Александр Данилюк во время совместного брифинга с Минздравом.
Изменен принцип финансирования: вместо пустых помещений, средства выделяются на более качественные услуги.
Увеличены расходы на здравоохранение в 2017 году почти на 26% (на 18,2 млрд. грн.) до 88,7 млрд. грн.
За счет увеличения финансирования впервые покрыта 100-процентная потребность в лекарствах для тяжелобольных. Это, в частности, касается онкобольных, инфицированных ВИЧ/СПИДом, а также тех, кто страдает диабетом. Для этого Правительство увеличило расходы на централизованную закупку лекарств до 5,9 млрд. грн., что почти на 2 млрд. грн. больше, чем предусмотрено в бюджете этого года. Это спасет жизни тысячам людей.
Увеличение бюджетных расходов на закупку лекарств позволит привлечь средства Глобального фонда. Таким образом, общий ресурс на лекарства составит почти 9 млрд. грн. - рекордную цифру для нашей страны.
Кроме того, в 2016 году увеличены расходы на 35 млн. грн. для закупки систем имплантационного слухопротезирования, а в 2017 году предусмотрено на эти цели еще 75 млн. грн.
Также в проекте Госбюджета на 2017 год заложено 500 млн. грн. на компенсацию стоимости лекарств (реимбурсацию) для трех категорий хронически больных граждан - страдающих на сердечно-сосудистые заболевания, диабет и астму.
Кроме того, Правительство увеличило заработную плату врачам примерно на 40% для поддержания их мотивации, увеличило независимость медицинских учреждений и максимально децентрализует управление медицинскими учреждениями.
Внедрение новой модели финансирования здравоохранения на принципах медицинского страхования будет происходить постепенно - до 2020 года. В результате украинская медицина перейдет к принципу "деньги ходят за пациентом" и старая модель государственной медицины будет переведена на рыночные рельсы. Это модель, где здоровье каждого гражданина застраховано, а врач или больница получают адресный доход за работу с конкретным пациентом.
Инф. Министерства финансов Украины.
