На заседании правительства министр финансов Александр Данилюк инициировал изменения в Бюджетный кодекс Украины для внедрения среднесрочного планирования. Это очередной и очень важный шаг в бюджетной реформе, который позволит внедрить новый эффективный механизм управления бюджетным процессом.
Принятый правительством законопроект "О внесении изменения в раздел VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины" разработан с целью перехода к среднесрочному планированию. Это решение предусмотрено в Стратегии реформирования системы управления государственными финансами на 2017-2020 годы, которая была разработана Министерством финансов и недавно одобрена на заседании Кабинета Министров.
Во время выступления министр финансов представил особенности новой модели и ее отличия от действующей системы годового планирования, а также главные новации в процессе формирования проекта Основных направлений бюджетной политики на 2018-2020 годы.
В частности, Бюджетная декларация, кроме параметров, которые до этого времени включались в Основные направления бюджетной политики, дополнительно будет определять общие потолки расходов и потолки расходов для главных распорядителей бюджетных средств на каждый год среднесрочного периода. Это ключевые инструменты среднесрочного бюджетного планирования.
Кроме того, во время обсуждения Бюджетной декларации в парламенте главные распорядители будут отчитываться о достигнутых результатах и доложат о планах на среднесрочную перспективу.
Несмотря на новации в подготовке бюджетных документов и сложность процесса адаптации к среднесрочному бюджетированию, Минфин предложил перенести конечный срок подачи в Кабмин проекта Основных направлений бюджетной политики на 2018-2020 гг. и осуществление уточнения прогноза госбюджета на 2018-2019 гг. на 1 июня 2017 года. Соответствующие изменения в Бюджетный кодекс были единогласно одобрены членами правительства.
"Хочу обратить внимание, что эти изменения, как исключение, вносятся только на этот год. По результатам "пилота" мы определим оптимальные сроки разработки и принятия бюджетной декларации, с учетом возможности системы и министерств проработать и подготовить качественный документ", - отметил министр финансов.
Переход к среднесрочному бюджетному планированию в Украине означает: предсказуемая и сбалансированная бюджетная и налоговая политика; реализация долгосрочных приоритетов развития; выполнение задач, определенных Среднесрочным планом приоритетных действий правительства на период до 2020 года; повышение инвестиционной привлекательности и улучшение бизнес-климата.
Инф. Министерства финансов Украины.
