Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности рекомендовал парламенту поддержать в первом чтении проект закона о поддержке производства и развития рынка сельскохозяйственной продукции. (укр.)
Цей проект внесений народними депутатами Катериною Ващук, Сергієм Терьохіним, Василем Цушком.
Законопроект спрямований на створення ефективних механізмів державної підтримки виробництва сільськогосподарської продукції та розвитку аграрного ринку.
К. Ващук зазначила: "Забезпечити відродження сільського господарства власне ринковими методами не вдається, бо воно розпорошене і зустрічається з монополізованими промисловістю, комерційними структурами, фінансами і організаціями. Необхідні для цього ресурси в сільському господарстві України відсутні. Відтак, єдиним закономірним способом забезпечення відродження і розвитку вітчизняного сільського господарства є встановлення таких "правил гри", які забезпечили б рівень цін на його продукцію та рівень економічної ефективності достатні для інтенсивного розширеного відтворення. Для цього необхідне державне регулювання підтримки виробництва та розвитку ринку сільськогосподарської продукції та продовольства. Все це й передбачається в законопроекті, що подається".
Зокрема, передбачається створення механізмів державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників через розробку та фінансування з держбюджету відповідних Державних програм, запровадження фінансових та товарних інтервенцій на визначені види сільськогосподарської продукції, регулювання ринку сільгосппродукції та продовольства.
На думку авторів проекту, держава має виконати свої функції - створити такий економічний механізм міжгалузевих економічних взаємовідносин, за якого були б створені умови для одержання рівновеликих прибутків на авансований рівновеликий капітал з урахуванням вартості землі і терміну оборотності капіталу.
Для підтримки доходів галузей з уповільненим оборотом капіталу, де норма прибутку нижча за середню по країні, має бути створений спеціальний державний фонд. Тому пропонується створити Аграрний фонд - структурний підрозділ Центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики України, на який передбачається покласти функції розпорядника коштів при запровадження фінансових та товарних інтервенцій, заставних операцій (закупок) сільськогосподарської продукції і продовольства, державної підтримки кредитування та страхування в сільському господарстві, забезпечення державного моніторингу ринку сільськогосподарської продукції і продовольства.
Законопроектом передбачається регулювання попиту та пропозицій, цін на сільськогосподарську продукцію та продовольство, надання дотацій на виробництво окремих видів продукції рослинництва і тваринництва, механізм державної підтримки кредитування, здешевлення довгострокових та короткострокових кредитів, створення фонду гарантій та кредитної підтримки сільського господарства, державна підтримка страхування в сільському господарстві, створення правових, фінансових та організаційних умов для функціонування та розвитку інфраструктури ринку сільськогосподарської продукції і продовольства, визначаються джерела фінансування підтримки розвитку сільського господарства.
Реалізація законопроекту потребує фінансування з Державного бюджету. За розрахунками на державну підтримку сільськогосподарського товаровиробника на першому етапі потрібно, зокрема:
- при потребі в короткострокових кредитах 8 млрд. грн. та довгострокових 5-6 млрд. грн. мінімальна потреба часткової компенсації плати за кредит за рахунок Держаного бюджету становить 150 млн. грн.;
- для сплати страхових платежів при 50% страхового покриття за рахунок держави відшкодовується - 329 млн. грн.
В цілому на першому етапі (2004-2005 роки) потрібно біля 3 млрд. грн.
По материалам Информационного управления Верховной Рады Украины.
