Комитет Верховной Рады Украины по вопросам Европейской интеграции рекомендовал парламенту принять во втором чтении проект закона об Общегосударственной программе адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза. (укр.)
Народні депутати розглянули порівняльну таблицю до якої були включені пропозиції та зауваження народних депутатів, більшість з яких були враховані.
Поданий проект містить Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, яка є пріоритетною складовою процесу інтеграції України до Європейського Союзу та проведення правової реформи в Україні. Програма має визначати мету, основні поняття, інституційний і нормативний механізм адаптації, засади фінансового, кадрового, інформаційного та матеріально-технічного забезпечення виконання Загальнодержавної програми адаптації.
Зазначалося, що адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу - це послідовний процес наближення правової системи, включаючи законодавство та практику правозастосування.
Першочерговою метою адаптації є забезпечення відповідності законодавства України зобов'язанням, що випливають з Угоди про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами, інших міжнародних договорів, що стосуються співробітництва України з ЄС.
Загальнодержавна програма - це комплекс взаємопов'язаних завдань з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, спрямованих на реалізацію державної політики щодо створення сучасної правової системи України шляхом вдосконалення правотворчої та правозастосовчої діяльності органів державної влади, запровадження єдиної системи планування, координації та моніторингу роботи з адаптації законодавства.
Програма є рамковим документом. Конкретні заходи з адаптації законодавства (в тому числі інституційні перетворення), прогнозовані строки виконання заходів з адаптації законодавства, перспективні обсяги видатків на здійснення заходів з адаптації законодавства (в тому числі витрати на підготовку нормативно-правових актів, навчання, інституційні зміни, проведення порівняльно-правових досліджень, переклад актів законодавства ЄС, розроблення глосарію термінів європейського права, забезпечення необхідним обладнанням тощо) визначаються щорічними планами виконання Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.
Прийняття Закону "Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу" передбачає зміну механізму фінансування роботи з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу. Новий механізм передбачає, що фінансування робіт, пов'язаних з виконанням Програми, здійснюватиметься окремою бюджетною програмою через Центр європейського та порівняльного права - спеціальну державну установу, яка покликана здійснювати науково-аналітичне, інформаційне, методологічне та експертне забезпечення виконання Програми, переклад актів законодавства ЄС українською мовою, розроблення глосарію термінів європейського права.
Центральні органи виконавчої влади здійснюватимуть заходи, передбачені Програмою, в межах своїх функціональних обов'язків. Обсяги фінансування на виконання Програми визначатимуться, виходячи з щорічних планів виконання Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.
По материалам Информационного управления Верховной Рады Украины.
