Премьер-министр Украины Владимир Гройсман на заседании Правительства 21 декабря представил главные приоритеты Государственного бюджета на 2017 год, который был в среду принят Верховной Радой.
"В центре внимания этого бюджета находится человек", - подчеркнул премьер-министр.
Социальные стандарты. Правительство приняло решение об увеличении вдвое минимальной заработной платы с 1 января в Украине - до 3200 грн. "Это был смелый, но первый шаг за всю историю независимости страны, когда в два раза подняли минимальную заработную плату для работающих граждан", - отметил он.
Здравоохранение. В 2017 году произойдет рост средней заработной платы работников сферы здравоохранения. Заработная плата работников сферы здравоохранения вырастет более чем на треть в 2017 году и по различным категориям будет равняться от 3960 грн. до максимального показателя - 8475 грн. Также увеличен на 2 млрд. грн. - до 5,9 млрд. грн. - ресурс на централизованную закупку медикаментов. В целом почти на 19 млрд. увеличено финансирование системы здравоохранения.
Образование. Изменено формирование заработной платы для украинских педагогов, которую подняли на два тарифных разряда. Первый тарифный разряд также изменен с 1335 грн. до 1600 грн. Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учебных заведений возрастет почти на 50%. Зарплаты вырастут в среднем ежемесячно от 1672 до 2140 грн. дополнительно к заработной плате 2016 года. С первого дня этот вопрос был приоритетом работы правительства, подчеркнул Владимир Гройсман. Запланировано изменение подходов к выплате академических и социальных стипендий студентам. В целом правительство увеличило финансирование расходов на стипендии на 576 млн. Владимир Гройсман отметил, что стипендии должны стимулировать успехи в учебе, служить дополнительной мотивацией получить качественное образование и быть конкурентным.
Децентрализация. С 2015 года, когда была начата финансовая децентрализация, местные бюджеты выросли на 52%. В этом году местные бюджеты будут расти еще на 24%. Сегодня в местных бюджетах сконцентрированы колоссальные ресурсы, отметил Владимир Гройсман.
В этом контексте он подчеркнул необходимость эффективного использования этих средств, их инвестирование в качество жизни украинских граждан. Однако во многих городах руководители держат деньги на депозитных счетах. "Это безответственная позиция", - отметил глава правительства.
"Мы должны создать систему, при которой деньги, которые есть, должны эффективно работать на украинских граждан. Поэтому в рамках финансовой децентрализации должны быть не только доходы, но и должны быть обязательства, по которым местные общины должны действовать в интересах жителей, - подчеркнул премьер-министр. - Это та философия, которую мы закладывали в бюджет 2017 года".
В связи с этим, в частности, предусмотрено изменение подходов к финансированию образования и здравоохранения и передача на места полномочий по содержанию учреждений этих сфер, что в том числе будет стимулировать местные власти к энергоэффективности.
Для обеспечения переданных полномочий и защиты общин заложена дополнительная дотация из государственного бюджета в размере 14,9 млрд. грн. "Мы не оставим ни одной общины", - отметил глава правительства.
Также введены прямые межбюджетные трансферы для объединенных территориальных общин, которые способны предоставлять качественные услуги гражданам.
Говоря о дополнительных инструментах поддержки, премьер-министр отметил, что Правительство аккумулировало в бюджете 9 млрд. грн., что в 2,2 раза больше, чем в 2016 году, на поддержку регионального развития.
Владимир Гройсман опроверг распространяемые слухи, что центральная власть забирает акциз с нефтепродуктов от местных бюджетов. Правительство считает, что местный акциз должен вырасти и ожидает от изменения системы администрирования по всей стране увеличение акциза для местных бюджетов более чем на 2 млрд грн, подчеркнул он.
"Консолидация в формуле перераспределения обеспечит увеличение доходов местных бюджетов, - подчеркнул Премьер-министр. - Доходы будут не меньше чем фактически в 2016 году. А мы имеем надежду, что изменение системы администрирования даст увеличение по местным бюджетам".
Дороги. На масштабное строительство дорог заложено в общей сумме более 35 млрд. грн. Для того чтобы с началом сезона начать масштабное строительство дорог, правительство будет концентрироваться на трех задачах: определение стратегии развития дорог, обеспечение эффективности использования ресурсов и высокого качества дорожных работ. "Задач три: определить стратегию развития дорог, а не ремонтировать или строить дороги в никуда. Мы должны строить дороги, которыми будут пользоваться люди, которые востребованы в стране и которые будут подчеркивать наши логистические возможности и положительно влиять на развитие национальной экономики. Поэтому мы должны определить четкую стратегию, куда, что строим. Второе - цена. Это должно быть конкурентно, максимально дешево, это должно быть честно. Тут вопрос N1 - эффективность использования ресурсов. И третья позиция - качество", - подчеркнул Владимир Гройсман.
Энергоэффективность. В 2017 году в частности запланировано создание Фонда энергоэффективности. Заложенные расходы Государственного бюджета составляют 800 млн. грн., а ожидаемое привлечение средств международных доноров достигает 3 млрд. грн. (до 100 млн. ┬ ).
Поддержка АПК. 6,5 млрд. грн. предусмотрено на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе сельскохозяйственного машиностроения. "Наша задача - поддерживать инвестирование в Украину, производить качественный конкурентный продукт внутри Украины, а не быть сырьевым придатком. Мы должны засеять, собрать, переделать, дать людям заработную плату и потом продать. Тогда мы будем иметь и работу для людей, и заработную плату, и валютную выручку в стране больше, чем имеем сегодня", - отметил Владимир Гройсман.
Культура. Общий бюджет НОТУ составит 1,2 млрд. грн., сообщил премьер-министр. Также увеличены расходы на эту сферу, что свидетельствует о приоритетности культуры для правительства.
Финансирование дипломатической службы в 2017 году. Объем расходов на дипломатическую службу в 2017 году увеличен на 1 млрд. - с 3 млрд. грн. в 2016 году до 4 млрд. грн. в 2017 году. "Мы выполнили обещания перед украинской дипломатией", - отметил Владимир Гройсман.
Премьер-министр подчеркнул открытость правительства и призвал общественных активистов и экспертов отслеживать "каждую бюджетную гривну", что будет способствовать повышению эффективности использования бюджетных ресурсов на любом уровне. "Помогайте нам открываться еще больше", - призвал Владимир Гройсман.
Инф. Департамента информации и коммуникаций с общественностью секретариата КМУ.
