В Украине должен быть независимый Конституционный Суд. Для этого, прежде всего, нужно изменить требования к судьям и изменить механизм их избрания. Об этом заявили эксперты в области конституционного права, которые подготовили виденье реформы Конституционного Суда. Соответствующие предложения они представили на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре.
По словам главы Центра политико-правовых реформ, главного эксперта конституционной группы Реанимационное пакета реформ Игоря Колиушко, целью предложенных изменений является обеспечение независимости суда и его способности защитить Конституцию Украины в рамках права. "Одним из ключевых предложений экспертов является устранение политического влияния на КСУ", - отметил он.
Конституционный Суд дискредитировал себя, однако это не повод ликвидировать его вообще, заметил Николай Козюбра, экс-судья Конституционного Суда Украины, эксперт. Ведь судьи общей юрисдикции не всегда готовы к этому виду деятельности. "Наше первое задание - не ликвидировать КСУ, а сделать так, чтобы в его составе работали подготовленные люди, известные специалисты, с профессиональным и жизненным опытом", - подчеркнул он. Судьи КСУ должны иметь стаж работы научно-преподавательской работы в области права или профессиональным стажем судьи или адвоката не менее 15 лет.
В предложенном проекте изменений в Конституцию, с целью уменьшения политического влияния на КСУ, меняется порядок назначения и увольнения судей Конституционного Суда. Все судьи назначаются парламентом квалифицированным большинством. Предварительный отбор кандидатов на должность судьи КСУ осуществляется через специальную квалификационную комиссию, которая будет состоять из судей в отставке с безупречной репутацией, рассказал Николай Козюбра. "Исходя из рекомендаций Венецианской Комиссии и учитывая мировой опыт, будут назначаться судьи если не 2/3, то хотя бы 3/5 состава, это 270 народных депутатов", - отметил эксперт.
Формировать первый состав специальной квалификационной комиссии, которая должна состоять исключительно из бывших судей в отставке, но с самым высоким моральным авторитетом, должен Глава государства, уточнил Сергей Головатый, экс-министр юстиции Украины. Он не согласен, что КСУ дискредитировал себя, ведь время от времени это делают все ветви власти. "Украинская практика доказала, что надо в новые разделы ставить определенные предохранители от украинской глупости, политиков, судей", - подчеркнул он. Среди других предложенных экспертами нововведений, господин Головатый назвал введение индивидуальной жалобы, то есть возможность физическому или юридическому лицу обратиться со своим делом, которое касается прав и свобод. Кроме того, специалисты Конституционной комиссии предлагают, чтобы свой бюджет формировала и защищала сама судебная ветвь власти, а не правительство, добавил экс-министр юстиции.
Также среди новшеств, предложенных экспертами, - ликвидация съезда судей как такового. По словам Николая Козюбры, это институт, который собирается очень трудно и медленно, тормозит работу, иногда руководствуется судьями низшей инстанции. А также имеет давление со стороны властных институтов. "Действует под давлением, в частности, исполнительной ветви власти, то есть является достаточно политизированным", - отметил господин Козюбра.
Специалисты, которые разрабатывали проект изменений, напомнили, что узурпация власти и изменение Основного закона неконституционным способом происходила во время президентства Януковича через Конституционный Суд. Предложенные изменения учитывают риски неразвитых демократий и рекомендации Венецианской комиссии. Об этом сообщает Украинский кризисный медиа-центр.
